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2015结构化面试面试热点:老龄服务不仅仅是“事业”

2015-10-10 13:54 青海人事考试网 http://www.raybancybermonday2014.com/ 文章来源:华图教育


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  前日,广州市民政局等部门首次向全社会公布2013年城市老年人口和老龄事业的数据。数据表明,广州市户籍老年人超过

133万,占户籍人口16.3%,而以主要老城区为背景,纯老家庭人数也达到26.15万……种种数据表明,我们的城市,已经进入中

度老龄化社会。

  然而,就社会的养老服务而言,目前广州全市60岁以上老人领取城镇企业职工基本养老金的人数为47.12万人,领取城乡居

民养老金者为40.77万,除此之外,全市的养老机构才167家,养老床位38949张。虽然老年教育机构570个但数据对比之下的落

差,是令人不忍卒睹的:我们已经进入了中度的老年化社会,而我们的养老配套标准,恐怕连初步都还没有达到。

  理论上说,养老公共服务是社会养老制度的基础,但是,任何的公共服务都是需要成本或者资源拨备的。我们过去并没有意

识到,老龄化社会来得如此急速,为迎接这个新的人群结构,我们社会的准备,显然远远不足。可以说,哪怕是把养老公共服务

提到首要议事日程,恐怕也倍感措手不及。

  老龄化社会的出现,是医疗水平和生活质量不断提升的辉煌成果,但它同时也带来不少的社会负担,解决这一矛盾,乃是全

世界公共管理者面临的急切难题。不过,在养老配套比较平衡的地方,养老服务却不仅仅是公共服务,同时也是社会服务,和企

业的有偿服务等。多层次的社会力量参与,构成了一个立体多元的社会养老模式。我对民政部门以“老龄事业”的提法,来描述

养老服务的现状,有点百思不得其解。为什么养老就一定是事业?不能是企业?不能是行业?不能是服务业?事实上,目前我们虽

然在宣传上是强调发展养老服务的,但是,如果还是以发展“事业”的思维,不以市场化的思维去发展,恐怕永远都会步履维

艰。

  与涉足普通的服务业创业不同,或因为带有一定的公益性和准公共性,养老服务业的准入门槛是相当高的,也许是由于养老

服务在税收等政策方面都享有很大的优惠,所以,“有关方面”都把试图以此创业的人士和资本,以严防死守的态度一以贯之。

然而,养老服务事业为什么一定要大资本大投入?为什么不能有小而精的事业方案?事实上,养老服务的到位不到位,是监管问

题,监管的主要目标应该是服务的运行过程而不是“准入”。

  我们承认,确实有不良资本试图利用养老服务的招牌去欺骗社会,但是,也有大量的资本看好这个市场不得门而入。我们不

能把脏水和孩子一起泼掉,是时候调整思路,把更多的目光投注到市场上,让养老这个命题,做出更多的模式更多的格局来,这

才能赶得上老龄化社会的步伐,让养老服务配套平衡起来。

(编辑:青海华图)

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提问人: | 2015-03-09 未解决

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